|
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν πρόκειται να ωριμάσει oύτε να αυτονομηθεί, όσο χαρτζηλικώνεται απο το Κρατος
Τα προβλήματα της Ζακύνθου είναι λίγο πολύ γνωστά. Κάτω την λεπτή κρούστα κομματικών και προσωπικών αντιπαραθέσεων που απασχολούν την επικαιρότητα, η έλλειψη νερού, η προστασία όσων δασών απέμειναν, η διαχείρηση τών απορριμάτων, το αύριο του τουρισμού, είναι τα θέματα που η έκβαση τους θα καθορίσει την ζωή στο νησί για τα επόμενα χρόνια.
Πριν όμως ασχοληθούμε με αυτά τα πολύ σήμαντικα προβλήματα υπάρχει ένα θέμα θεμελιώδες για κάθε Τοπική Κοινωνία: το πώς λειτουργεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Το Κράτος χρηματοδότησε τους ΟΤΑ με περίπου 6 δισεκατομύρρια ευρώ το 2007 μέσω του προυπολογισμού. Αυτό σημαίνει οτι ο Έλληνες φορολογούμενοι και επιχειρήσεις κατέθεσαν τα λεφτά στην τοπική Εφορία που τα προώθησε στο Υπουργείο Οικονομικών, που τα μεταβίβασε στο Υπουργείο Εσωτερικών, που τα έστειλαν στους Δήμους και τις Νομαρχίες.
Κανείς δεν ξέρει αν τα χρήματα τών Ζακυνθινών κατέληξαν στην Χίο και αντίστροφα.
Δεν είναι περίεργο οτι το υπάρχον σύστημα δημιουργεί παρενέργειες και προβλήματα στην λειτουργία της Περιφέρειας.
Οι Δημότες αδυνατούν να ελέγξουν το πως ξοδεύονται τα κονδύλια των δήμων γιατί στην ουσία δέν μπορουν να συσχετίσουν τα δικά τους χρήματα με τα χρήματα που πάνε στον Δήμο.
Οι Δήμαρχοι και οι Νομάρχες, αντί να υπηρετούν τους Δημότες, καταλήγουν να υπηρετούν τους άμεσους χρηματοδότες τους δηλαδη το Κράτος δηλαδή την εκάστοτε Κυβέρνηση.
Πολλοί Δημότες δεν ελέγχουν τους Τοπικούς Αρχοντες για το αν προσφέρουν αξία και ποιότητα υπηρεσιών για τα λεφτά που ξοδεύονται αλλά νοιάζονται για το άν πήραν πολλά λεφτά απο το Κράτος.
Άλλοι Δημότες βλέπουν τους Δήμους και τις Νομαρχίες σαν ένα άλλο δημόσιο για να μπορέσουν να τρυπώσουν ώστε να μπορούν να αδιαφορούν επι πληρώμή για τους συνδημότες τους τους οποίους θα πρέπει να εξυπηρετούν.
Οι Τοπικοί Αρχοντες πολύ συχνά καταφεύγουν στο να κατηγορούν την (απρόσωπη αλλά καί κομματικά χρωματισμένη) Κυβέρνηση για όλα τα προβλήματα έχουν άσχετα αν είναι για πολλα οι ίδιοι υπεύθυνοι.
Η Κυβέρνηση τέλος έχοντας το χρήμα, έχει και την δύναμη να διαθέτει τα κονδύλια αναλόγα με το πόσο φιλικοί απεναντί της είναι οι Τοπικοί Αρχοντες. Και επιπλέον χωρίς να έχει γνώση των τοπικών προβλημάτων, υπαγορεύει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση το πώς και πού θα ξοδευτούν τα χρήματα. Λογικό είναι. Αφού πληρώνει έχει και απαιτήσεις.
Ανοίξτε μια οποιαδήποτε τοπική εφημερίδα, οποιαδήποτε μέρα, και θα βρείτε τουλάχιστον μία ιστορία κακής διαχείρησης κονδυλίων, σπατάλης, εύνοιας ημετέρων, παραπονούμενου Δήμαρχου αποποιούμενου ευθυνών, παράπονα για το Κράτος.
Νομίζετε οτι είναι θέμα καλών και κακών κομμάτων; Απο την Μεταπολίτευση και ώς σήμερα, πέρασε απο την κυβέρνηση το 80% του πολιτικού κόσμου (με βάση τα εκλογικά αποτελέσματα). Απο κάποιους Δήμους πέρασε μεχρί καί το 100% του πολιτικού κόσμου. Τα προβλήματα παραμένουν.
Πως μπορεί να σταματήσει αυτός ο κύκλος ανευθυνότητας και να μπορέσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση να σταθεί ώριμα και υπέυθυνα στα πόδια της και να κοιτάξει τα προβλήματα των τοπικών κοινωνιών με σοβαρότητα;
Κατα τη γνώμη μου είναι ξεκάθαρο. Το χρήμα φέρνει δύναμη αλλά και ευθύνη.Οσο πιό κοντά ξοδεύεται το χρήμα στον χρηματοδότη τόσο περισσότερο μπορεί να ελέγξει ο χρηματοδότης το πώς ξοδεύεται το χρήμα.
Με απλά ελληνικά θα πρέπει το Κράτος να πάψει να χρηματοδοτεί τους Δήμους και τις Νομαρχίες και θα πρέπει να μπορούν οι Δήμοι και οι Νομαρχίες να βάζουν φόρους για να καλύπτουν τα δικά τους έξοδα και να χρηματοδοτούν τις δικές τους ανάγκες.
Τότε θα πάψει η Τοπική Αυτοδιοίκηση να αποτελεί ‘πελάτη’ του Κράτους και να γίνει υπηρέτης του Δημότη.
Τότε θα αφυπνησθούν οι Δημότες και θα καταλάβουν ότι για οποιαδήποτε σπατάλη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οποιουσδήποτε αχρείαστους διορισμούς, οποιαδήποτε έργα βιτρίνας πληρώνουν άμεσα οι ίδιοι και όχι κάποιοι άγνωστοι γραφειοκράτες στην Αθήνα.
Βέβαια με το υπάρχον βαρύ φορολογικό καθεστώς θα ήταν άδικο να μπούν και άλλοι φόροι.
Η Δημοτική και Περιφερειακή φορολογία θα πρέπει να επιτραπεί μετά από την δραστική μείωση της γενικής φορολογίας του Κρατους.
Το κράτος , οι αρμοδιότητες του και η φορολογία απο αυτό θα περιοριστεί μόνο για εθνικά θέματα, (πχ Αμυνα, Εξωτερική Πολιτική). Τα τοπικά θέματα θα λύνονται και θα χρηματοδοτούνται σε τοπικό επίπεδο.
Είναι ένα αξίωμα της Δημοκρατίας οτι οι αποφάσεις πρέπει να παίρνονται στο κοντινότερο δυνατο στο λαο, πολιτικό και διοικητικό επίπεδο. Το ίδιο πρέπει να ισχύει και για την ροή του χρήματος.
Γι’αυτο και μία πρόταση που συνδέεται με την οικονομική ανεξαρτησία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και με την παραχώρηση όσων περισσότερων αρμοδιοτήτων σε αυτήν είναι και η μείωση των Βουλευτών σε 200. Απο την στιγμή που τα περισσότερα θέματα λύνονται και διευθετούνται σε τοπικό επίπεδο δεν είναι ανάγκη να έχουμε τόσους Βουλευτές!
Όλα τα κόμματα ευαγγελίζονται την αναβάθμιση και ανεξαρτησία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Δυστυχώς αυτο που εννοούν είναι οτι αυτοί οι οποίοι είναι τα καλά παιδία που με την επιφοίτηση του Αγίου Πνευματος, θα δώσουν περισσότερα χρήματα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και θα την αφήσουν να λειτουργήσει αυτόνομα. Σε αντίθεση με όλα τα άλλα κόμματα (τα …..κακά παιδια).
Συγγνώμη αλλά αν κάποιος το πιστέψει αυτό, θα έχει την αφέλεια ενός παιδιού που ζητά χρήματα απο τους γονείς του αλλά έχει την απαίτηση να μην νοιαστούν οι γονείς για το πώς θα ξοδευτούν τα λεφτα.
Το θέμα είναι απλό στην βάση του αλλα σύνθετο στην λεπτομέρεια του και θα χρειαστούν και άλλα άρθρα για να παρουσιαστεί ένα ολοκλήρωμένο πρόγραμμα.
Αλλά μέχρι τότε, την επόμενη φορά που θα διαβάσετε για μικρά και μεγάλα τοπικά σκάνδαλα και σπατάλες αναρωτηθείτε: Είναι όντως θέμα προσώπων και κομμάτων; Γνωρίζετε ποιανού είναι τα λεφτα που σπαταλήθηκαν; Γνωρίζετε που πάνε τα δικά σας λεφτά; Θα ανεχόσασταν τις σπατάλες της Τοπικής Αρχής σας αν αυτή σας φορολογούσε; Θα πασχίζατε να διορισθείτε στον Δήμο σας αν ο μισθός σας μπορούσε να καλυφθεί μόνο από τον φόρο του πατέρα σας η του γειτονά σας;
Καλή Αναγνωσή
Νίκος Χαραλάμπους
nikos.haralambous@greekliberals.net, Ο Νίκος Χαραλάμπους, Αρχιτέκτονας, είναι ιδρυτικό μέλος και υποψήφιος βουλευτής της Φιλελεύθερης Συμμαχίας στον νομό Ζακύνθου. www.greekliberals.net
Αυγούστου 11, 2007 at 3:24 pm | ΟΤΑ | 1 comment
|
Οκτωβρίου 2nd, 2007 at 11:11 pm
[…] στείλει το προηγούμενο άρθρο μου για τους ΟΤΑ σε κάποιους φίλους έλαβα την εξής […]